人‧耕‧食 共同體

致雲林縣長候選人張麗善、李進勇：
　　
　　「農業首都」農業危機之一，就是生產者老化，但，後繼無人，其實，愈來愈多出外青年有意返鄉從事友善環境之農耕，但因兩大困境（當然還有其他相對次要之難題）而卻歩或中輟：

　　其一，難以取得土地；
        其二，無穩定、有保障之銷售通路，故收入也不穩定。

從中央政府至地方政府，只提供生產技術培訓，但對前述兩大困境，明知，卻消極無為，故到處大量開班授課，但不能不指出，相關公共預算、行政支出與社會成本形同虛耗！
　　
　　應先主動積極協助有志歸農青年解決兩大困境後，再提供生產技術培訓，那麼，如何解決呢？

　　實施雲林縣各國中小營養午餐食材之在地採購，並以有志從事友善環境農耕之青年為優先對象，雲林縣政府須與與各鄉鎮市農會合作，協助他／她們洽詢休耕地，簽訂長期租約，予以生產技術培訓，經農耕實作驗收達標準者，簽約契作。

　　營養午餐食材在地採購，一來，符合最小食物里程；二來，符合為滿足在地食物需求而生產之基進農業原則；三來，以契作引導友善環境農耕，逐歩過渡至有機認証、生態復育及合作化之生產；四來，供應食材之農場，即是該校學生農事教育、食物教育、環境教育、糧食安全教育最好之教室，而生產者，則是最好之老師。

　　現實上，營養午餐食材絕不可能馬上１００％在地採購，所以，只能逐學期提高在地採購金額之比例，譬如，每學期至少增加２０％。

　　但最棘手者，各國中小營養午餐之採購供應，是一筆生意，是既得利益結構牢固且歷史久遠之生意，欲破除之，只能通過＜雲林縣營養午餐自治條例＞，明文規範，各國中小營養午餐食材由雲林縣政府統一採購，並以在地採購為原則，得委託公開、透明、民主營運之在地社會企業負責執行，並組織、培訓生產者，以有志從事友善環境之青年為優先對象。

　　在此自治條例中，應明訂，六年內，各國中小營養午餐食材完成在地採購１００％之目標，受委託之社會企業，應每年定期擬定公佈在地採購百分比之目標及具體執行方案，並接受縣議會之質詢。

　　張麗善，李進勇，打造農業首都，最迫切需要的，絕非政策買票之營養午餐免費、免費喝鮮奶，而是營養午餐食材在地採購／在地契作，以培育農業首都接班人！

　　政客，為當選而政策買票，政治家，為未來，擘劃遠見性治理、翻轉性治理。

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