深度剖析糧食安全
記者/關亦然
身處於台灣，我們總感覺不虞匱乏，沒有餓不死的危機，因此，提到「糧食安全」，大部分台灣民眾很難有深刻感受，但這是真的嗎？
重新思考審視糧食安全
根據1996年世界糧食高峰會(World Food Summit)定義糧食安全(food security)為：「任何人在任何時候均能實質且有效的獲得充分、安全且營養之糧食，以迎合其飲食及糧食偏好的活力健康生活。」此一糧食安全之定義，總共有六要素：任何人，任何時候，充分，安全，營養，偏好。
但安全、營養、與偏好之間，三者能兼顧嗎？速食符合大部分消費者（尤其是學童青少年）的偏好，但速食往往會造成肥胖問題、且澱粉質與肉類比例高，不符合安全與營養的原則。
此外，「偏好」意指是個人習慣、抑或民族習慣或文化習慣，在上述定義上很模糊不清。早期台灣原住民普遍種植小米，但在漢人的誘導下，原住民開始種植稻米。而台灣民眾現在普遍實用麥類食品，是二次戰後大量進口小麥的結果。
若以「任何人」此一要素審視先進國家的糧食安全，可能也不及格。根據紐約市反飢餓聯盟（Coalition Against Hunger）一項最新報告顯示，2008到2010年，紐約市有約50萬兒童生活在沒有足夠食物供應的家庭中，大約是1/4的紐約兒童，這個數字比3年前大幅增加37%。那麼台灣又有多少面臨飢餓的人民？
因此，糧食安全涉及的面向頗多元，有階級、有歷史、有個人習慣各種層面，唯有從各種面向重新思考糧食安全，才能深化其認識。
糧食安全是國家安全、人權、民主的基礎
糧食不足，往往是一國動亂的來源。228事件之所以爆發，有很大一部份的原因是國民政府在國共內戰時，將台灣稻米大量輸往中國，以致台灣島內缺乏糧食，最後發生228悲劇。糧食安全是國家安全的基礎。
糧食安全亦是人權與民主的基礎，試想，人在飢餓狀態下幾無理性的可能，無理性，又何來人權與民主？
台灣糧食安全遠遠不及格。依熱量計算的糧食自給率，台灣之糧食自給率為33.4%。2012年世界人口已達70億，未來勢必有增無減，各國均面臨強大的糧食壓力而自身難保，台灣是否有一日會面對無糧進口的窘境？以33.4﹪如此低的糧食自給率，台灣是否會重演228事件？
糧食安全是每個人的責任
糧食危機有個很重要的成因，就是很高部分比例的糧食作物用作畜牧業。以下為驚人的統計數據：
每一年，四千萬到六千萬的人口，因為營養不良或飢餓而死亡。
畜牧業消耗的榖類是人類消耗榖類的二倍。
全美國生產的榖類，百分之七○是用在畜牧業上。
全美國每年出口的榖類，三分之二是用在畜牧業上。
全世界生產的穀類，三分之一是用在畜牧業上。（註1）
大量的醫學研究顯示，飲食偏向肉食造成高血壓、高血脂、大腸癌的重要因素。
根據聯合國糧食與農業組織估計，農業用水量佔全球71％，工業用水佔20％，生活用水佔10％。但若包含種植飼料所消耗的水，畜牧業消耗全球50％的用水量。（註2）
雖然畜牧業危害糧食安全與地球生態，大量的糧食作物用作畜牧業，最主要是因應消費者偏好肉食的需求。
因此，高度不合理的生產體系與消費體系危害糧食安全。糧食安全是每個人的責任。身為消費者的我們，我們是否應檢視我們的消費習慣呢？
註1：
註2：
以上數據摘自：
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