人‧耕‧食 共同體

記者/關亦然

   在前行政院長游錫堃的努力下，台灣終於推動第一個有機農業法：「有機農業促進條例」於十月二十七日在立法院舉辦公聽會。其努力與用心，值得肯定。為加速台灣有機農業的推動，我們認為應先從通路方面下手。

   通路問題，是所有農民之痛，亦是農民得忍受盤剝的根本因素。即便有機農產品市場行情高，但依然面臨通路問題。中興大學之有機農夫市集多半來自雲林、 彰化、新竹、苗栗地區，他們之所以不遠千里至中興大學販售自己的農產品，根本反映的是通路問題。不解決通路問題，大部分的農民將為之退卻。

   為解決通路問題，我們主張有二：一、國家機構帶頭採購有機農產品；二、成立民主透明之社會企業。

一、國家帶頭採購有機農產品：

   有機農業促進條例草案（以下簡稱草案）裡面第十六第一項規定：「中央及地方主管機關應依綠色採購相關辦法，輔導推廣學校、軍隊、相關機關團體或企業組織憂心採購本地生產之有機農產品。」

    此條立意甚佳，但幾無強制力。應修改為：「全台灣各級學校營養午餐、所有公部門（包括公營事業及轉投資事業）員工餐廳與供膳單位、公立醫院供膳單位、公立大專院校供膳單位、軍事機關／學校／ 營區供膳單位之食材採購逐歩有機化，實施第一年，採購金額１０％須用於有機食材或有機轉型期食材，每年至少提高１０％。」

   由國家帶頭採購有機農產品，創造一個穩定的有機農產品市場，解除農民對通路的擔憂，投入有機農業生產大軍。

二、成立民主透明之社會企業或公營企業，職責如下：

１、協助有機生產者產品直銷予消費者、零售終端－－如大賣場、各種供膳企業或單位、以有機農產品為原料之製造業．．．等，免除中間盤剝，以使生產者與消費者雙贏。

２、恪遵食物里程原則，盡力實踐在地生產在地消費。

３、協助輔導有機生產者合作化，以不斷降低生產成本，提高產量、良率及產品種類數，擴大生產面積或規模，增進收入。

４、宣導鼓勵年輕人從事有機農牧漁養殖業。

５、宣導協助慣行農牧漁養殖等生產者轉作有機。

６、核發有機食材供膳企業或單位之証書，以昭公信，以增營收。

７、籌辦有機市集。

８、建立有機生產者技術／知識／經驗／心得之交流分享及傳播之機制。

９、設立有機直購網，無償供全台有機生產者網路直銷。